Réseau ACUF/SFE
Réseau SFE des « métropoles» en partenariat avec l’ACUF
L’évaluation occupe une place croissante dans l’action des collectivités territoriales, grâce à la conjonction de plusieurs facteurs. D’une part, les évaluations imposées par la règlementation européenne ou les contractualisations avec l’Etat ou les Régions ont su démontrer l’intérêt des évaluations pour améliorer la mise en œuvre et les résultats des politiques. D’autre part, la difficile adéquation entre les besoins des populations ou des territoires et des ressources publiques limitées rend de plus en plus nécessaire de porter un regard sur les apports et les limites des actions publiques engagées afin de préciser les priorités et de veiller à l’efficacité comme à l’efficience des politiques mises en œuvre. Enfin, la multiplication des interventions croisées entre différents niveaux de collectivités territoriales, l’Etat, voire l’Europe au niveau local implique de mesurer la valeur ajoutée de chaque dispositif via l’appréciation de ses résultats et impacts.
Dans ce contexte, les agglomérations, villes et communautés urbaines partagent plusieurs préoccupations en matière d’évaluation :
- La définition de méthodologies adaptées à des programmes spécifiques à chaque territoire urbain (habitat, déplacements, services urbains, urbanisme…) ;
- la proximité avec les citoyens-usagers, avec qui l’évaluation est un des supports de dialogue ;
- la mobilisation de données statistiques sur des territoires urbains qui s’affranchissent des limites départementales, régionales ou de bassins d’emploi.
L’ACUF et la SFE ont créé conjointement un réseau des métropoles « évaluation des politiques publiques » en janvier 2009, ouvert aux communautés urbaines, aux agglomérations, ainsi qu’aux grandes villes. Animé par Gaëlle Baron, responsable de la mission évaluation des politiques publiques de Nantes Métropole et membre du Conseil d’administration de la SFE, il s'est fixé les objectifs suivants :
- permettre des échanges entre villes et agglomérations sur le suivi et l’évaluation de politiques jugées prioritaires : méthodologies à privilégier, acteurs impliqués, utilité des indicateurs, utilisation des conclusions et recommandations…
- créer un réseau d’élus et de techniciens de l’évaluation pour apporter des éléments de réponse aux problématiques spécifiques de chacun (approches et méthodologies employées, modalités de suivi des politiques…) ;
- faire connaître et reconnaître les spécificités de l’échelle des villes et agglomérations dans le suivi et l’évaluation de certaines thématiques.
Le réseau des métropoles se réunit depuis juin 2009. Il est pour l’instant composé des villes, agglomérations et communautés urbaines de : Angers, Bordeaux, Brest, Cherbourg, Le Creusot-Monceau, Dunkerque, Grenoble, Lille, Lyon, Nantes, Marseille, Rennes et Strasbourg. Il a entrepris un recensement des évaluations réalisées ou en cours dans les agglomérations, et engagé des réflexions sur :
- la place de l’évaluation dans les agglomérations (après enquête auprès des techniciens et des élus) ;
- les modalités de participation des citoyens et des acteurs aux évaluations dans le contexte spécifique des agglomérations ;
- les modalités d’évaluation des politiques de développement durable et de la politique de la ville ;
- l'appropriation des conclusions et préconisations des évaluations par les élus, les services, les partenaires et les citoyens ;
- le suivi évaluatif des politiques publiques.
Rubriques réservées aux adhérents : compte-rendus de réunion, présentations en séance
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